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二、249亿资金争夺20股:主力资金重点出击5股(名单)统计显示,TOP20的股票成交额超249亿,根据新浪财经leve2资金流向图显示,在这20只股票中有4只股票呈现主力资金流入,中兴通讯、贝通信、中信证券、比亚迪主力流入净额不足1亿元。

二、审计发现的主要问题(一)惠农补贴政策统筹力度不够。审计的8类惠农补贴分由10余个部门管理,有的按受益人群身份逐级细化,一些地方补贴细项超过100个,散碎交叉情况较为突出。(二)惠农补贴“一卡通”管理不规范现象较普遍。目前,各地对纳入“一卡通”发放管理的补贴资金范围存在较大差异,有的省份已将惠农补贴全面纳入,有的则只纳入了耕地地力保护补贴等少数几项资金。一些地方“一卡通”发放管理不规范问题仍然突出。一是一户多卡。有109个县惠农补贴相关主管部门或乡镇对不同资金来源的补贴,仍要求农户临时提供或统一代开专用的银行卡(折),有的农户所持惠农卡(折)多达10张,既不方便资格核对和农户领取、使用,也增加了监管难度。二是卡外发放。有90个县仍采取现金兑付或转入他人银行卡代领等方式发放惠农补贴资金共89.38亿元,增加了补贴资金流失风险。三是层层转拨。有57个县存在财政部门将惠农补贴资金拨付到主管部门和乡镇实体账户、过渡账户发放,或由主管部门再拨付到乡镇甚至村级发放等情况,资金层层转拨,管理层级多、风险大,影响群众及时获得补贴,涉及金额79.86亿元。

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